当前战略性矿产资源管理中的主要问题及审计着力点

戚艳霞，审计署审计科研所资源环境审计研究室主任，研究员。

【摘要】战略性矿产资源对国家经济发展、国防安全和战略性新兴产业的发展至关重要，是矿产资源宏观调控和监督管理的重点对象。本文在阐释我国战略性矿产资源勘查开发管理政策要求及现状的基础上，分析目前存在的政策不完善、规划衔接不够与约束力不强、机制不健全、违规开采、绿色矿山建设“走形式”、权力运行不规范等问题，进而有针对性地提出审计的主要着力点，包括：围绕新一轮找矿突破战略行动的重点任务和增储上产需求，重点关注政策健全及有效实施情况；围绕加大战略性矿产资金投入及规范出让收益征管要求，重点关注财政资金投入使用管理及出让收益真实性等情况；围绕战略性矿产管理全过程的主要环节与监管目标，重点关注违规开采、以权谋利、重大生态风险等情况。